Красноярский край — инициатива в действии

Текущий 2024 год стал важным для всех россиян, объединившись, мы избрали главу государства. После инаугурации Владимир Путин определил новые национальные цели, в достижение которых включились все регионы страны, и Красноярский край не стал исключением.

АКЦЕНТ  НА НОВЫЕ цели

Весомый акцент на достижение национальных целей был сделан и на прошедшем недавно расширенном заседании Совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, где глава государства отметил, что главная работа должна проводиться на местах, в городах и поселках страны. А это значит, что в перспективе определяющую роль будут играть региональные и муниципальные команды, предприниматели, общественные объединения и, в конце концов, сами граждане — мы с вами. Президент подчеркнул, что нужно помнить об условиях, в которых сегодня живет страна, работать так, как работают наши ребята на линии фронта. Результат будет оцениваться не по количеству проведенных мероприятий, а по тому, насколько реально изменится жизнь людей к лучшему. Хочу, чтобы к этой работе как можно быстрее присоединилась вся большая команда Красноярского края.

Вместе мы отработали уже год. Разобрались с перечнем самых проблемных вопросов в жизни края. Сейчас, перед формированием краевого и местных бюджетов на ближайшие три года, нужно правильно расставить приоритеты, и вместе идти вперед. Мы уже активно взаимодействуем с федеральными министерствами и ведомствами для того, чтобы обеспечить эффективную реализацию на территории края новых национальных проектов и с их помощью продолжить решать задачи, которые волнуют красноярцев.

Обратная связь с жителями

Накануне этого выступления я попросил Центр управления регионом обобщить информацию из социальных сетей, обращения жителей края. Всего за 2023 год таких обращений поступило 63 779 — это в три с половиной раза больше, чем годом ранее. Развивая инструменты обратной связи, мы принципиально изменили подход к работе с населением. При этом, конечно, у людей сохраняется возможность отправить традиционное официальное бумажное обращение в любое ведомство или записаться на личный прием.

И все же рост популярности онлайн-диалога с властью говорит об актуальности и высокой востребованности этого механизма. К работе с обращениями сейчас подключены все краевые ведомства, руководители органов местного управления, все наши службы и агентства. Знаю, что многие считают это дополнительной нагрузкой. Но, дорогие друзья, только так, постепенно разбираясь с каждой проблемой и отвечая на каждое обращение, мы сможем реально изменить положение дел в регионе. Необходимо не отдельно, а вместе с жителями намечать планы, которые сделают жизнь в Красноярском крае лучше.

Анализ обращений позволил определить наиболее важные для жителей края проблемы. По итогам 2023 года это вопросы ремонта дорог и ЖКХ, благоустройства и социального обслуживания, образования, здравоохранения, общественного транспорта и обращения с отходами. Стоит отметить, что все эти болевые точки в масштабах страны четко обозначены президентом в послании Федеральному собранию и фактически отражены в майском указе.

Для того чтобы справиться с этими проблемами глава государства определил новые национальные цели. В их числе сохранение населения, поддержка института семьи, укрепление здоровья и благополучия людей, реализация их научного, профессионального и творческого потенциала.

Экономическая устойчивость

Важными для нас являются вопросы экономической устойчивости, технологического лидерства, экологического благополучия, цифровой трансформации государственного муниципального управления экономики и социальной сферы. На ближайшие годы эти направления станут основой социальной и экономической политики всей страны и, конечно, Красноярского края. Региональное правительство уже скорректировало план работы, включив в него реализацию поставленных президентом задач.

Начну с текущей ситуации в экономике и некоторых итогов минувшего года. Несмотря на сложности в отечественной экономике, связанные с санкциями, предприятия региона сохранили свою устойчивость. Во многом это заслуга самих компаний, которые смогли перестроить логистику, перенастроить производственные процессы. В этом процессе активно задействованы меры федеральной и краевой поддержки.

Красноярский край остается центром притяжения инвестиционных проектов федерального и даже международного масштаба. Объемы инвестиций по итогам минувшего года составили рекордные 926 млрд рублей, увеличившись за год более чем на 10 %, что стало лучшим результатом в деловой практике региона.

Знаковым результатом прошлого года стал выход в лидеры нашей нефтяной отрасли. Есть успехи в металлургической, аграрной, лесной, транспортной и других отраслях региона. Благодаря реализации инвестиционных проектов в крае создаются новые рабочие места, расширяются производственные мощности, идет развитие сервисных отраслей, обеспечивается положительная динамика в строительной сфере. Постепенно восстанавливается потребительский спрос, отмечается рост производства в отраслях, ориентированных на внутреннее потребление. Эти тенденции связаны в том числе с ростом доходов населения. Отмечен и рост заработной платы: положительная динамика по итогам года в сопоставимых ценах составила порядка 6,7 %. Значительно снижен уровень безработицы. Важным итогом года впервые за последние 6 лет стал рост численности населения края. И этот тренд нужно обязательно удержать.

Запас прочности

Благодаря продуманной, взвешенной финансовой бюджетной политике у Красноярского края есть существенный запас прочности, что позволяет принимать дополнительные решения по самым актуальным для жителей задачам. В 23-м году доходы консолидированного бюджета региона впервые превысили 500 млрд рублей, и этот отличный результат нужно усилить.

Муниципалитетам края необходимо продолжать политику эффективного использования объектов земельно-имущественного комплекса, укреплять доходную базу. Нам нужны новые идеи, проекты и, конечно, люди, готовые работать и брать ответственность.

Хорошо себя показала практика вовлечения граждан в процесс бюджетирования. В этом году принципиально важно реализовать все те проекты, на которые уже выделены ресурсы, показав, что это не просто обещания, а реальные дела, способствующие улучшению качества жизни населения.

В полном объеме профинансированы все национальные проекты: достигнут самый лучший за последние 5 лет результат по количеству натуральных показателей и объемам освоенных средств федерального и краевого бюджетов. По итогам 2023 года по этим и другим показателям Красноярский край стал лидером в Сибирском федеральном округе. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех, кто ответственно подошел к этой важной для жителей региона задаче.

Социальные обязательства

По итогам 2023 года выполнены все социальные обязательства перед населением региона — это базовый принцип нашей краевой социальной и бюджетной политики. Система мер поддержки, выстраивавшаяся десятилетиями, учитывает все основные особенности и потребности населения края, а в случае необходимости оперативно корректируется. На сегодняшний день мерами социальной поддержки пользуется практически каждый второй житель Красноярского края. Ставлю задачу правительству в этом году минимум в три раза увеличить достигнутые показатели, чему в значительной мере может поспособствовать «Проект государства для людей», нацеленный на интересы людей.

На первом этапе реализации этой инициативы в центре внимания будут семьи. В Красноярском крае более 222 тысяч семей, где воспитывается 333 тысячи детей, и власть должна быть в постоянном диалоге с ними. Особенно это касается сопровождения многодетных семей.

Необходимо создавать особые условия ребятам, возвращающимся с передовой: вопросы психологической, медицинской, социальной адаптации, трудоустройство должны быть в поле зрения каждого руководителя муниципалитета. Уже сейчас на базе вновь возводимых спортивных объектов нужно создавать инфраструктуру, позволяющую развивать адаптивные виды спорта, обеспечивать социально-спортивную адаптацию и реабилитацию ветеранов боевых действий.

Отдельное направление — помощь фронту. По заявкам наших командиров мы приобретаем, отправляем на передовую все то, что дополнительно требуется нашим ребятам. Этой социально важной работой сегодня объединены все жители региона. Предприятия собирают средства, дети пишут письма солдатам, люди всех возрастов плетут сети, вяжут теплые вещи, собирают гуманитарную помощь.

Я искренне благодарен каждому жителю края, всем волонтерам, всем, кто участвует в этой важнейшей на сегодня работе. Каждый рейс с Родины привозит бойцам на передовую не только то, в чем они нуждаются, но и теплоту сибирских сердец. Это приближает нашу победу.

Высокоточные производства

Важным приоритетом для Красноярского края на ближайшие годы должно стать создание высокотехнологичных производств, способных обеспечить качественно новый уровень экономики региона и страны в целом. Напомню, что в соответствии с майским указом президента для достижения технологического лидерства — одной из национальных целей — к 2030 году необходимо обеспечить увеличение уровня валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности не менее чем на 40 %. Кроме того, предстоит в полтора раза увеличить долю отечественных высокотехнологичных товаров и услуг на внутреннем рынке страны.

В Красноярском крае есть такие производства — это широко известные «Решетнев» и Красмаш, горнохимические и электрохимические заводы, Красцветмет, ЦКБ «Геофизика», радиозавод. Хорошую динамику в развитии показывают ОКБ «Микрон», Центр магнитной гидродинамики, «Малые космические аппараты», «Авакс», «Геосервис» и многие другие.

На территории опережающего развития ЗАТО город Железногорск уже в этом году должна начать работу Красноярская технологическая долина. Задачу по расширению этих механизмов ставлю правительству края и министерству промышленности и торговли.

Уже сейчас в регионе для решения различных государственных задач успешно применяются беспилотные авиационные системы. С их помощью ведется контроль за лесопожарной обстановкой и общим состоянием лесов, мониторинг ситуации на дорогах, обеспечение процессов в цифровом земледелии.

За использованием беспилотных авиационных систем — будущее, и это направление необходимо развивать.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство — отрасль, которая дает Красноярскому краю постоянные поводы для гордости. Наши предприятия выращивают прекрасные урожаи, обеспечивают край зерном и продуктами питания с избытком, ведут успешную экспортную деятельность. Однако с учетом изменяющихся условий, сложностей с поставками сырья в зарубежные страны нам необходимо сосредоточиться на поддержке проектов по производству готовой продукции с более высокой добавленной стоимостью. Проще говоря, на переработке сельхозсырья на территории края. Предлагаю уже в этом году правительству края вместе с депутатами Законодательного собрания проанализировать действующие меры поддержки агропромышленного комплекса и в дальнейшем сделать акцент именно на глубокой переработке и повышении уровня конкурентоспособности красноярской продукции на других рынках. При этом нельзя забывать о том, что пока еще мы не полностью обеспечиваем себя овощами, мясом, молоком. Эти задачи тоже остаются в повестке дня и являются принципиально значимыми.

Считаю важным поддержать инициативу нашего аграрного университета о создании в крае агротехнопарка. Прошу правительство края помочь в проработке этой инициативы и привлечении средств федерального бюджета для его реализации.

Соглашусь с учеными, что, помимо внедрения современных технологий глубокой переработки сырья, нам нужно развивать и собственную селекцию семеноводства, применять технологии всесезонного выращивания различных сельскохозяйственных культур, возрождать агропромышленное машиностроение.

Хочу подчеркнуть, что развитие агропромышленного комплекса для нас не просто отрасль экономики, это обеспечение экономических основ развития наших сельских территорий. Поэтому обязательно нужно работать над повышением эффективности производства, что неминуемо повлечет рост доходов сельского населения и доходной базы наших муниципальных бюджетов.

Научный потенциал

Разработка новых технологических решений во всех отраслях станет приоритетом экономической и промышленной политики Красноярского края на ближайшие годы. Уже сегодня край входит в число российских регионов с высоким научно-технологическим потенциалом, где в скором времени появится собственная программа научно-технологического развития. В фокусе внимания будут не только исследования и разработки, но и подготовка квалифицированных специалистов. Программа должна системно связать все меры господдержки, исследования, разработки, предусмотреть необходимые источники финансирования, в том числе внебюджетные. Поручаю правительству края завершить работу над формированием и утверждением этой программы до начала нового бюджетного цикла.

Комфортная ГОРОДСКАЯ среда

Качество жизни населения во многом определяется состоянием дорог. По итогам года мы достигли всех целевых показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги». Но этого явно недостаточно. Среди основных задач — комфортная и безопасная среда для жизни людей, приведение в нормативное состояние к 2030 году не менее 85 % дорог в агломерациях, 60 % дорог регионального значения, дорог опорной сети. Это очень затратная, трудная задача, но выполнить ее необходимо.

Не менее значимым показателем комфортной и безопасной среды является общественный транспорт. За последние годы мы значительно модернизировали подвижной состав. Только в прошлом году приобрели автобусы, электробусы. Эту работу, безусловно, нужно продолжать, в том числе с использованием средств федерального бюджета.

В ближайшие годы нам нужно будет существенно нарастить объемы жилищного строительства. Динамика в этой отрасли позитивная. В прошлом году ввели 1,6 млн кв. метров жилья, увеличив этот показатель за год примерно на 17 %. Однако до 2030 года нужно построить еще 10 млн кв. метров, и это очень непростая задача. В совокупном краевом объеме ввода многоквартирных жилых домов доля Красноярска ежегодно составляет от 80 до 90 %. При этом мы видим, что из-за проблем в предыдущих периодах в краевом центре появились целые микрорайоны без школ, садиков и дорог. Эти проблемы необходимо решать.

Накоплен значительный опыт в области реализации программы «Комфортная городская среда»: к 1 января 2024 года в крае благоустроено более 2400 дворовых территорий и порядка 500 общественных пространств.

В планах на этот год благоустройство 90 общественных, 130 дворовых пространств в разных городах и поселках региона. По итогам рейтингового голосования жителей сформирован перечень объектов для благоустройства и на 1925 год. 

Будем продолжать работу над созданием современной и устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Напомню, что в указе президента стоит задача обеспечить к 2030 году сортировку всех отходов, захоронение более чем половины из них и использование не менее четверти в качестве вторичных ресурсов. Для этого потребуется и актуализация территориальной схемы обращения с отходами с целью отказа от создания объектов малой мощности и перехода к созданию крупных технопарков. Кроме этого, нужно будет поддержать те экономические проекты, которые нацелены на переработку отходов и создание новых товаров. Крупные технопарки в соответствии с предложениями, которые проработало сегодня министерство экологии Красноярского края вместе с российским экологическим оператором, должны появиться в Красноярске, Норильске, Лесосибирске, Назарово, Канске, Минусинске, Багучанском районе.

Что касается воздуха, то это одна из ключевых проблем для крупных городов. Особенно она обостряется, как мы все прекрасно понимаем, в зимний период. Все крупные промышленные предприятия Красноярска, Норильска в рамках федеральной программы «Чистый воздух», национального проекта «Экология» уже модернизируют свои производства. Продолжается оптимизация схемы теплоснабжения Красноярска, мы закрываем малые, низкоэффективные котельные и переводим все системы на более экологически эффективные виды энергетики.

Обновляется общественный транспорт. Идет перевод частных домов на более экологичные виды топлива. Ачинск, Минусинск, Лесосибирск становятся участниками федерального проекта со следующего года.

Безусловно, впереди у нас стратегически важный проект газификации. Но до прихода магистрального газа еще очень много времени, и нам нельзя сидеть сложа руки, продолжая мириться с той ситуацией, которая есть. Работать нужно активнее, работать нужно качественнее — этого ждут от нас жители Красноярского края.