О том, как происходит процедура реализации имущества должников, почему и в отношении кого представители ведомства могут применить такую меру воздействия, беседуем с руководителем Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю — главным судебным приставом Красноярского края, генерал-майором внутренней службы Виталием Васильевым.
— Виталий Сергеевич, к кому может применяться такая мера воздействия, как лишение личного имущества, будь то квартира, машина или земельный участок?
— Это может коснуться любого человека, который имеет задолженность и не хочет исправлять ситуацию. Арест имущества — это рычаг принудительного воздействия, причем один из самых эффективных, и может быть применен уже при сумме долга от 3 тысяч рублей. Сегодня мы работаем по более чем двум миллионам исполнительных производств. Я обращаю внимание: это не количество должников, а именно количество исполнительных производств. Один человек может иметь от одного и до тридцати таких принудительных взысканий.
Суммы по долгам абсолютно разные. Но прежде чем накладывать арест на имущество, судебные приставы используют разные меры: предупреждение, требование, штрафы, арест счетов… И только дальше наступает момент, когда мы начинаем работать с имуществом: с автотранспортом, с жилой недвижимостью и нежилой — гаражами, парковочными местами, боксами, земельными участками…
— Судебный пристав может арестовать имущество любого человека, или этому предшествуют другие процессуальные действия?
— Разумеется, нет. Для этого нужно понимать суть работы Федеральной службы судебных приставов. Сначала взыскатель подает в суд. Судья выносит решение. В территориальный орган ФССП поступает исполнительный лист. И вот уже по нему мы действуем, принуждая человека, если он не выполнит требование суда в установленный срок, погасить задолженность. То есть просто так сотрудник ведомства к вам домой никогда не придет: для этого должно быть основание.
Так вот, главная цель ареста имущества — погашение задолженности. Если человек не предпринимает ничего, чтобы убрать задолженность свыше трех тысяч рублей, пристав начинает работать с имуществом. Подобные меры, как правило, мотивируют неплательщиков погасить накопленный долг в кратчайшие сроки. Однако в случае дальнейшего игнорирования требования судебного пристава в отношении должников применяются рычаги административного и даже уголовного воздействия. Так, в 2023 году в отношении 34 жителей Красноярского края вынесен приговор суда о лишении свободы за уклонение от уплаты алиментов на содержание детей.
— То есть должник может лишиться свободы, а не только имущества! А если пока не все так печально и арест наложен только на имущество, как проходит процедура реализации?
— Для объективной оценки и в целях соблюдения законодательства Федеральная служба судебных приставов после проведения аукциона заключает государственные контракты с частными организациями. Специалист-оценщик оказывает свои услуги именно согласно условиям договоров. Затем реализацию осуществляет территориальный орган Росимущества и привлекаемые им в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.
— Что входит в понятие имущества, ведь это не только недвижимость или автомобили?
— Судебный пристав в рамках исполнительного производства может арестовать почти все имущество злостного неплательщика, начиная от предметов быта, таких как сотовый телефон, микроволновка, чайник, холодильник, телевизор и заканчивая более крупной и ценной собственностью: машины, квартиры, земельные участки и даже драгоценности, меха, картины и другое.
Только за начало 2024 года было подвергнуто аресту более 1000 объектов собственности красноярцев, которые уклоняются от уплаты долгов.
Например, у 43-летнего красноярца за почти полмиллиона рублей долга перед 14-летним сыном было арестовано автомобильное парковочное место, которое в этом году было реализовано за 812 тысяч рублей.
— Судебный пристав сам реализовывает имущество, или это делается на договорной основе сторонними организациями?
— Все арестованное на территории регионов Енисейской Сибири имущество передается в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва. Затем начинаются торги — это форма реализации имущества должника, когда договор купли-продажи заключается с лицом, которое выиграло их.
Стоимость имущества, реализуемого на торгах, не должна быть ниже оценочной стоимости, указанной судебным приставом в постановлении о его оценке.
Когда реализуется залоговое имущество, цена устанавливается не ниже стоимости, определенной судебным актом, на основании которого происходит обращение взыскания.
Если в течение двух месяцев не нашлось покупателя, назначаются вторичные торги. Начальная цена при этом снижается на 15 %. Вторичные торги также могут быть признаны несостоявшимися.
Если же имущество должника не удается реализовать в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав предлагает взыскателю оставить имущество себе по цене на 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава об оценке имущества должника. Эта сумма засчитывается в сумму погашения взыскания. В случае отказа взыскателей от принятия имущества нереализованное имущество возвращается должнику.
— Есть ли возможность у должника избежать процедуры лишения имущества посредством вмешательства судебных приставов?
— Самое простое — не иметь долгов. Если же вы уже находитесь в моменте процедуры реализации имущества, можно обжаловать. Однако если стороны исполнительного производства не согласны с ней, то могут оспорить ее в суде в срок не позднее десяти дней со дня извещения о произведенной оценке.
— В практике нередки такие случаи, когда жилье у должника является единственным и его нельзя реализовать, как в этом случае действуют судебные приставы?
— В рамках мер принудительного исполнения арестовать и реализовать можно любое недвижимое имущество, которое не выступает в качестве единственного жилья. Однако если единственное жилье куплено в ипотеку и находится в залоге у банка, то оно может быть арестовано и реализовано.
Часто возникает вопрос об изъятии автомобилей. Нельзя изъять машину, которая выступает основным источником дохода должника или необходима ему в связи с его инвалидностью. Акцентирую внимание: для этого нужно иметь официальное подтверждение трудоустройства.
Не подлежат аресту и личные вещи должника, необходимые ему для удовлетворения основных потребностей. Сюда же относятся все награды и призы должника. А вот сотовый телефон вполне могут арестовать. Часто это происходит прямо в отделении судебных приставов и весьма отрезвляюще действует на должников.
— Что делать, если задолженность принадлежит участнику специальной военной операции?
— Эти граждане, как и их родственники, — отдельная категория. Федеральная служба судебных приставов в целях социальной защиты предлагает им несколько вариантов поддержки. Так, по ходатайству исполнительные производства в отношении лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы страны, подлежат приостановлению (за исключением исполнительных производств по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца).
Кроме того, к должнику, заключившему контракт, меры принудительного воздействия не применяются — арест не накладывается на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги. Кроме того, приостанавливаются все действия по уже вынесенным постановлениям о списании денежных средств и не выносятся новые. Особо отмечу, что исполнительные производства в отношении военнослужащего приостанавливаются на период службы гражданина и 30 дней после ее окончания. Члены семьи должника, принимающего участие в специальной военной операции, тоже имеют право на приостановление кредитных исполнительных производств.
— Предположим, для человека стало сюрпризом возбуждение в отношении него исполнительного производства, где можно получить подробную информацию о задолженности?
— ФССП — открытое ведомство. Получить достоверную информацию о наличии задолженности можно с помощью официальных источников: сервиса «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте Главного управления ФССП России по краю, сервиса государственных услуг, а также с помощью голосового бота ФССП России по бесплатному номеру телефона 8 (800) 3030000 либо на приеме у дежурного сотрудника в подразделениях главного управления.