Оптимизм строителей Сибири

В годы пандемии Covid-19 и после начала СВО на Украине, несмотря на трудности, градостроительная отрасль продолжила свое развитие. Первоначально сложная ситуация из-за санкционного давления в отечественной экономике, проблемы логистики и общемирового экономического кризиса негативно отразились на ценах стройматериалов. Однако к концу 2022 года рынок подстроился под новые реалии и стабилизировался, активнее заработала программа импортозамещения. Все запланированные программы строительства объектов, связанные с основными национальными проектами «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Демография», «Жилье и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», были выполнены в полном объеме и продолжают исполняться. По данным первого полугодия 2023 года, российская строительная отрасль продолжает демонстрировать положительную динамику.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ АЛГОРИТМ

Правительство РФ поставило перед строителями амбициозную задачу — к 2030 году каждый пятый квадратный метр в стране должен быть новым. Благодаря льготным программам по ипотеке в России в этом году уже выдано кредитов на 3,1 трлн рублей. До 2027 года правительство планирует построить и отремонтировать свыше 140 тыс. км автотрасс, что позволит привести в нормативное состояние 85 % дорог в городах и федеральных трасс и 56 % региональных дорог.

— Мы идем в хорошем темпе, где-то даже с опережением графика. Концепция утвержденного пятилетнего плана дорожного строительства позволяет достигать поставленных задач ускоренными темпами при выделении дополнительного или опережающего финансирования, — заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

В прошлом году в Республике Хакасия полным ходом шла реализация крупного инфраструктурного объекта Абакан — Бийск по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В этом году реконструкция и строительство важнейшей автодороги, которая проходит через пять регионов Сибири, продолжается. Трасса позволит соединить районы Хакасии, Алтая, Кемеровской области, Красноярского и Алтайского краев с опорной дорожной сетью России. Это создаст благоприятную атмосферу для развития несырьевого сектора экономики регионов-участников автодорожного проекта и обеспечит туристическую привлекательность территорий. Транспортный коридор значительно ускорит продвижение таких туристических объектов, как горнолыжные курорты Шерегеша, экокурорт «Поднебесные Зубья», и позволит реализовать перспективный туристический проект «Великое Саяно-Алтайское кольцо». В настоящее время на автомобильном маршруте приступили к реконструкции участка Аскиз — Бирикчуль — Вершина Теи и укладке асфальтобетонного покрытия на участке Абакан — Большой Ортон — Таштагол с подъездом к Междуреченску. Также в июле 2023 года был заключен трехлетний контракт с компанией «НБС-Сибирь» на реконструкцию дороги Аскиз — Бирикчуль — Вершина Теи, в ходе которой обустроят участок вокруг перевала Аян.

Также республика оказалась в числе регионов, достигших наибольших успехов в жилищном строительстве. Это отмечалось на самом высоком уровне. По данным Росстата, в январе-июне 2022 года в регионе было выполнено строительных работ на 9,2 млрд рублей, а рост к аналогичному периоду предыдущего года составил 110,8 %. В текущем году планируется увеличить темпы строительства и ввести более 320 тыс. кв. метров жилья, из которых многоквартирных домов — более 143 тыс. кв. метров, а частных порядка 173 тыс. кв. метров.

Территория также получила финансовую поддержку на модернизацию жилищно-коммунального хозяйства. Средства в размере 11,8 млн рублей были направлены на реконструкцию транзитного водопровода от водозабора в Усть-Абакане, построенного 42 года назад. Помимо этого, водоснабжение будет реконструировано в селах Боград, Целинное, Большая Ерба, Малые Арбаты и в Аскизе. В селе Приисковое, где интенсивно развивается горнолыжная инфраструктура, сейчас приступили к возведению блочно-модульной котельной из легковозводимых конструкций.

Что касается программы переселения граждан из ветхих строений, по нацпроекту «Жилье и городская среда» в поселке Шира ввели в эксплуатацию многоквартирный дом, в который летом переедут 45 жителей из аварийных домов. Всего с января по май 2023 года в регионе построено на 113,5 % больше кв. метров жилья, чем в аналогичном периоде минувшего года. В стадии строительства находится 56 многоквартирных домов площадью 339 тыс. кв. метров.

— Сейчас строительная отрасль переживает непростые времена. Кадровый голод и увеличение стоимости стройматериалов ставят застройщиков в невыгодное положение. В такой ситуации нам всем нужно держать удар и работать сообща, — отметил глава министерства строительства Хакасии Валерий Келин.

Он подчеркнул, что по программе переселения, к реализации которой намерены приступить в 2024 году, предстоит расселить 41 аварийный дом, признанный таковым в настоящее время. Участниками программы станут 8 муниципалитетов, руководство которых уже оформляет земельные участки под строительство новых зданий и заключает договоры на разработку проектно-сметных документаций на строительство. С целью повышения доступности инфраструктурных объектов для граждан и создания комфортной среды из федерального бюджета региону выделены средства в размере 354,5 млн рублей в рамках программы «Стимул». Это сокращает финансовые и временные издержки застройщиков и ускоряет темпы жилищного строительства. Так, в текущем году предусмотрено строительство дорог в жилом районе «Арбан» в Абакане и реконструкция ул. Кирова.

По нацпроекту «Здравоохранение» продолжается реконструкция третьего корпуса консультативно-диагности-ческого отделения Республиканской клинической детской больницы в столице Хакасии, которая ведется с марта текущего года, как и детской поликлиники на 200 посещений в Аскизе. Также ведется строительство нового корпуса Абаканского пансионата ветеранов по нацпроекту «Демография» общей стоимостью 485 млн рублей. Завершить объект планируется осенью 2024 года. Нацпроекты «Культура» и «Образование» позволили приступить к масштабной стройке двухэтажного дворца культуры в селе Белый Яр. Построить его планируется за три года. Помимо этого, здесь же возведут детский сад и многофункциональный культурно-образовательный центр для детей и молодежи, а также общеобразовательную школу на 1000 мест. Еще запланированы реконструкция здания Хакасского национального краеведческого музея и строительство школы в селе Арбаты.

— Очень важно, чтобы объекты в рамках нацпроектов выполнялись качественно и в срок. Пока позволяет погода, надо успевать делать основной объем. Именно такую задачу я ставил перед министерством: подстегивать подрядчиков, чтобы не теряли время. И, конечно, мы особое внимание уделяем качеству и контролю, — уточнил глава Республики Хакасия Валентин Коновалов.

Возведение социально значимыхобъектов, которые создадут наиболее комфортные условия для проживания в республике для дальнейшего развития ее экономики, является важной задачей для региона.

ПЕРСПЕКТИВНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Из-за транспортной удаленности Тувы строительство здесь — одно из самых дорогих в стране и требует дотационной поддержки. Для реализации 12 нацпроектов бюджету региона выделено 12,5 млрд рублей из федеральной казны, еще 300 млн рублей направлено из регионального бюджета. Сейчас в республике проводится ремонт, реконструкция и строительство 66 объектов, из которых к возведению 14 сооружений приступили еще в 2022 году. С начала 2023 года началось строительство 42 проектов, а по 10 объектам ведется проектирование. Для сокращения себестоимости реализуемых проектов власти региона уделяют серьезное внимание развитию строительного комплекса, поддерживая все инициативы выпуска стройматериалов на территории. С этой целью в Кызыле стали проводить строительный форум, на котором подписываются стратегически важные соглашения в области градостроительной политики и инвестиционной деятельности.

Отдельное внимание уделяется развитию транспортной доступности и улучшению дорожной инфраструктуры. Причем наряду с ямочным ремонтом ведется асфальтирование грунтовых дорог, поэтапно расширяется проезжая часть и устанавливается освещение. Только в этом году на обновление автотрасс было привлечено порядка 1,9 млрд рублей. Ожидается, что в нормативное состояние приведут 12 дорог в Сут-Хольском, Кызылском, Каа-Хемском, Тес-Хемском, Дзун-Хемчикском, Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском и Монгун-Тайгинском районах, которые уже готовы на 70 %. Завершаются ремонты на участках на границе с Монголией, и уже выполнены аварийно-восстановительные работы на мостовом переходе подъездной дороги к Усть-Бурену и на мосту через реку Большой Аянгаты трассы Кызыл — Мажалык — Аянгаты. Работы продолжаются еще на трех мостовых переходах в Пий-Хемском и Овюрском районах Тувы.

К концу 2023 года дорожные строители ФКУ Упрдор «Енисей» отремонтируют пять объектов трассы Р-257 «Енисей». Предстоит укрепить обочины и кюветы, установить водоотвод и построить фильтрующие колодцы. При замене дорожной одежды намерены использовать асфальтогранулобетон, поверх которого укладывают два слоя асфальтобетона. Много работ запланировано в Кызылской агломерации, где ремонт уже завершен на улицах Каменистой, Заречной, Степана Сарыг-оола, Героя России Владимира Жоги, а на остальных участках работы в самом разгаре. В тувинской столице сейчас ведутся грандиозные работы. Наряду с обустраиваемыми улицами и общественными пространствами возводятся инфраструктурные, промышленные, культурные и другие социальные объекты. Разворачивается масштабное строительство современных жилых комплексов и нового микрорайона из 37 зданий с развитой инфраструктурой и коммерческой недвижимостью.

— Проведена значительная работа по формированию условий для наращивания темпов жилищного строительства. Подписано 14 инвестиционных соглашений по созданию микрорайонов в столице Тувы и еще разрабатывается восемь проектов планировок. Мы начинаем активно застраивать Кызыл и его пригород, но важно параллельно обустраивать инженерные сети и коммуникации. Буквально через пару лет только Кызыл получит дополнительно 40 мВт энергии, которой хватит для строительства новых социальных объектов и микрорайонов комплексной жилой застройки, — уточнил глава Республики Тыва Владислав Ховалыг.

Сейчас в регионе стали строить значительно больше, чем лет пять назад.В 2022 году в рамках только программы переселения из аварийного жилого фонда на территории региона было возведено зданий на 130 % от плана и заселили дом, к строительству которого приступили еще в 2013 году. За первый квартал текущего года в регионе введено в эксплуатацию 41,6 тыс. кв. метров жилья, большую часть из которых составляют многоквартирные здания. Это почти в два раза выше показателя прошлого года.

— Для обеспечения новых жилых кварталов всем необходимым для жизни в республике большое внимание уделяется строительству и обновлению текущей коммунальной и инженерной инфраструктуры, созданию парков и зон отдыха. Например, в рамках инфраструктурного бюджетного кредита строятся наружные инженерные сети в новых микрорайонах и на улице Полигонной в Кызыле, — уточнил глава Министерства строительства РФ Ирек Файзуллин.

Федерация выделила 616 млн рублей на замену и строительство более 32 км инженерных сетей. Кроме того, предстоит доработать проектно-сметную документацию для получения дополнительного финансирования ряда инвестпроектов по программе «Стимул». В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» сейчас обустраивается парк первых русских переселенцев в городе Туран, благоустраивается общественное пространство в селе Берт-Даг и вводится в эксплуатацию многофункциональная хоккейная площадка в селе Хандагайты.

Значительные суммы выделены для реализации проектов в рамках нацпрограмм «Здравоохранение» и «Образование». Сейчас с целью модернизации первичного звена ведутся строительные работы на десяти современных фельдшерско-акушерских пунктах и врачебных амбулаториях. Новые медучреждения под ключ, оснащенные новейшим оборудованием, появятся в поселках Успенка, Сыстыг-Хем, Тоджа, Арбан, Чаа-Суур, Морен, Белдир-Арыг, Баян-Тал, Хут, Шуй и в Элегесте. Также проводится кап-ремонт здания детской поликлиники в селе Самагалтай. С опережением утвержденного графика строятся школы в селе Балгазын и в микрорайоне Вавилинский затон в Кызыле.

Строители работают на ряде инвестиционных объектов, которые направлены на развитие региональной экономики. Только по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» строятся 24 объекта. Часть из них объединят в туристический кластер, стоимость которого составляет 6,1 млрд рублей. Так, планируется создание горнолыжного курорта, рекреационного комплекса на озере Дус-Холь и круглогодичного туркомплекса на озере Чагытай. В дальнейшем это позволит значительно увеличить доходы региональной казны.

ТРЕНДЫ СТРОИТЕЛЬСТВА

Объемы строительства в Красноярском крае ежегодно увеличиваются. Возводятся жилые и социальные объекты, обновляются километры инженерных коммуникаций, прокладываются новые автомагистрали, благоустраиваются публичные пространства, строятся стратегически важные инфраструктурные объекты. Сегодня самым грандиозным проектом края является программа реновации Норильска. На ее реализацию согласно комплексному плану социально-экономического развития заполярного города до 2035 года будет направлено около 120 млрд рублей. Часть средств на эти цели в рамках государственно-частного партнерства будет выделено градообразующим предприятием ГМК «Норникель». Финансирование пойдет на развитие жилищно-коммунального хозяйства, модернизацию социальной сферы, благоустройство общественных территорий и ремонт дорожной инфраструктуры. Будет снесено около 40 ветхих зданий и выстроено свыше 90 новых с использованием термостабилизации грунтов под строениями. Ожидается, что применение особых подходов и практик в строительных технологиях простимулирует стройиндустрию при обустройстве форпоста российской Арктики. Они будут востребованы не только при дальнейшем освоении Красноярского Севера, но и во всей стране. В Норильске строятся десять многоэтажек и уникальный лицей имени В. И. Долгих. Строятся ледовая арена и бассейн, поликлиника на 1100 посещений и объекты ЖКХ.

— Я впечатлен изменениями, которые произошли в Норильске. Идет обновление жилищного фонда, строятся новое жилье, школы, больницы, детсады. Появилось много культурных и спортивных учреждений. Совместные усилия Норникеля, федерального и краевого правительств, местной администрации с каждым годом создают все более комфортабельные условия для жизни норильчан. Уверен, у города большое будущее, — подчеркнул вице-премьер РФ Александр Новак.

Если в 2022 году на территории региона сдали в эксплуатацию 1,397 млн кв. метров жилья, то в первом полугодии уже построили 717 тыс. кв. метров. В рамках программы переселения из аварийного жилья, в том числе в районах Крайнего Севера, строятся 17 многоквартирных домов. Также снижается количество объектов долгостроя, которое в минувшем году сократилось с 90 до 59 строений. По проектам долевого строительства достраивается 13 многоквартирных зданий и в 11 муниципалитетах возводятся дома для детей-сирот и бюджетников. Территория уникальна тем, что здесь действует 13 ценовых зон, восемь из которых находится в труднодоступных местах. Региональное министерство строительства ведет работу по переходу на ресурсно-индексный метод, для чего собирает информацию о ценах на строительные ресурсы во всех 13 зонах. Сейчас большинство возводимых домов строится с применением механизма финансирования с использованием эскроу-счетов. На начало 2023 года было только пять новостроек, которые девелоперы сооружают по старым правилам. В крае на участках, предоставленных застройщикам через аукционы АО «Дом.РФ», планируется возвести свыше 430 тыс. кв. метров жилья. Финансовый институт развития в жилищной сфере России предлагает механизм инфраструктурных облигаций «Дом.РФ». В регионе уже определен пилотный проект, к реализации которого приступят в 2023 году.

— Перспективными для внедрения в крае являются механизм инфраструктурных облигаций и жилищная программа для молодежи, позволяющая закрепить кадры в регионе. Сейчас мы уже успешно реализуем несколько проектов при поддержке «Дом.РФ», но планов у нас еще больше. Строительство жилья, объектов социальной инфраструктуры и благоустройство территорий входят в число ключевых приоритетов работы правительства. Помимо этого, стоит ряд задач по преображению краевой столицы к 400-летию, что тоже потребует новых градостроительных решений, — пояснил и. о. главы правительства Красноярского края Сергей Верещагин.

Что касается национальных проектов, то по всему региону строятся десятки объектов образования, культуры, спорта и здравоохранения. Населенные пункты все более хорошеют: преображаются набережные и бульвары, парки и скверы, обустраиваются детские и спортивные площадки, строятся новые променады и зоны отдыха. Благодаря реализации нацпроекта «Здравоохранение» в 2022 году открылись 13 новых ФАПов и 12 амбулаторий, с 2023 по 2025 годы будет открыто еще 110 фельдшерско-акушерских пунктов и 27 врачебных амбулаторий. В крае строятся современные больницы и поликлиники, модернизируются действующие медицинские клиники, спорт-объекты и досуговые центры. В текущем году по федеральной программе «Чистая вода» возводятся 10 новых объектов питьевого водоснабжения, на что из бюджетов всех уровней выделено 787,4 млн рублей. Все проекты находятся под жестким контролем со стороны властей.

В то же время в крае обновляют 110 дорожных объектов, среди которых несколько участков на загородных трассах протяженностью 25 км. На обновление дорожной инфраструктуры краевой столицы выделено свыше 1,3 млрд рублей, главным проектом которого должен стать метротрам. Его строительство в Красноярске ведется по графику сразу по шести станциям силами 4500 метростроителей. На пике прокладки подземки, чтобы объект общественного транспорта был введен в эксплуатацию в 2026 году, предполагается задействовать порядка 9 тыс. человек.

— Наконец-то перешли от слов к делу. Работы идут, но темпы строительства нужно увеличивать и устранить любые разногласия. Буду лично контролировать и требовать от всех участников строительства, — заявил и. о. губернатора Красноярского края Михаил Котюков.

Однако стратегически важным проектом является строительство Высокогорского моста через Енисей под Лесосибирском. Северную переправу сейчас готовят ко вводу в эксплуатацию, и в конце июля 2023 года провели динамические нагрузочные испытания 14 большегрузами массой 35 тонн каждый. Они проехали туда-обратно 22 раза: так эксперты тестировали конструкции опор, пролетов и мостовой переход. Это обязательное испытание переправ, которые относятся к технически опасным сооружениям. По результатам тестов мост получил положительное заключение. Сейчас здесь ведутся пусконаладочные работы, по окончании которых будут выданы разрешения и мост в конце лета запустят в работу.

— Первичные результаты обследования и приемочных испытаний свидетельствуют о том, что строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом и по действующим нормативам. Фактическая работа несущих конструкций всех пролетных строений под действием нагрузок соответствует расчетным показателям, — заключил замруководителя КрУДор Юрий Васильев.

Конечно, строительному бизнесу нужно помогать в поиске вариантов оптимизации и сокращения сроков строительства для уменьшения затрат по кредитным обязательствам. Поскольку это позволяет не просто повысить рентабельность, а развивать бизнес, являющийся настоящим драйвером экономики.